题目：2013年2月28日,习近平总书记2013年2月28日在中共十八届二中全会第二次全体会议上讲话中指出,（转变政府职能）是深化行政体制改革的核心，实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么，重点是政府、市场、社会的关系，即哪些事应该由市场、社会、政府各自分担，哪些事应该由三者共同承担。
题目解析：
《转变政府职能是深化行政体制改革的核心》是2013年2月28日习近平同志在中共十八届二中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出：转变政府职能，实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么，总方向就是创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。政府要全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，努力做到不越位、不错位、不缺位。