《会计制度设计》第一次作业解题思路：
判断正误并说明理由
1、《企业内部控制应用指引》是企业设计会计制度应参考的重要文件之一。
正确。会计制度不仅规范企业会计活动，与企业内部控制制度互相嵌入。
2、会计组织机构设置不能仅停留在会计系统本身，还需将其放在企业整体管理系统中考虑。
正确。因为会计活动本身就是一个系统，需要充分考虑会计活动的内部分工体系，应与企业规模、管理方针及战略规划等相匹配。
4、企业可以根据其规模业务范围等实际情况，对企业的财务报告进行设计，因此企业具有财务报告自主设计权。
错误。企业应按照会计准则统一规定的财务报告格式和要求向报告使用者公开披露财务报告，因此企业没有财务报告自主设计
5、多步式利润表设计是多次配比分布完成净利润计算，即通过对当期收入、成本费用项目按性质加以归类，按利润形成的主要环节，分步计算当期净损益。按照以下三个步骤计算净利润：计算利润总额、营业利润，最后计算出净利润。
错误。首先计算营业利润，然后计算出利润总额，最后计算出净利润。
6、所有者权益的变动情况在企业资产负债表中以所有者权益构成项目的年度变化额来体现，报表使用者可以较清晰的了解企业所有者权益变动情况。
错误。 所有者权益的变动情况在企业资产负债表中以所有者权益构成项目的年度变化额来体现，但没有实现充分披露，因此需要编制所有者权益变动表来反映其当期增减变动情况。
7、会计政策和会计估计应在企业财务报表附注中予以披露。
错误。企业应当披露采用的重要会计政策和会计估计。
8、会计制度的核心职能是保证会计信息的质量，提高会计工作的效率。
错误。其核心职能是确保企业财务报告目标的实现
9、文字说明法是会计制度设计中最广泛使用的一种方法，它以文字语言来说明会计制度的使用。比如会计凭证、会计账簿的设计。
错误。文字说明法是会计制度设计中最广泛使用的一种方法，它以文字语言来说明会计制度的使用。它以文字单独说明，比如会计制度总体说明，会计科目及其使用说明等。会计凭证、会计账簿的设计属于表格法
简答题：
1、分析说明为什么将资产负债表确定为财务报告体系的核心。P35
答：资产负债表是企业对外提供的主要会计报表之一，是用以反映企业在某一特定日期财务状况的会计报表。它表明企业在这一特定时日所拥有或控制的经济资源、所承担的现有及潜在的义务和所有者对净资产的要求权。通过对该表分析，可识别该企业拥有或控制的资产规模及资产构成、资产质量状况、企业的偿债能力、企业所有者权益构成及财务稳健性和弹性、企业资本金保全及增值情况等。所以将资产负债表确定为财务报告体系的核心。
2、在我国财政部未要求编制现金流量表之前，曾经出现过一些企业资产负债表和利润表表上信息均佳的企业，最后企业却因现金流停滞而导致破产，你认为原因何在？现金流量表的设计内容？现金流量表的设计和其他主表设计有何联系和区别？
答：
一、企业倒闭的一个重要因素是现金流危机造成资金断裂，现金是企业的血液，自始至终贯穿于企业生存和发展的每个环节，一个企业想要持续经营，靠的不是损益表上的高额利润，而是必须保持良好而又充足的现金流量，否则就会引发财务危机，严重的导致破产。这些企业有可能使大量现金外流，资金无法周转，企业经营停滞。
二、现金流量表以现金及现金等价物为基础编制，将企业全部活动划分为经营活动、投资活动和筹资活动，按照收付实现制原则对每种活动引起的现金流量波动以“现金流入量（来源）－现金流出量（运用）=现金净流量”等式关系列报。
现金流量表的设计包括：现金流量表总体结构设计、现金流量表内项目列报设计、现金流量表附注设计等
三、现金流量表提供了企业一定会计期间内现金和现金行等价物流入和流出的信息，有利于财务报表使用者了解和评价企业获得现金和现金等价物的能力，并据以预测未来现金流量。现金流量表是对资产负债表与利润表的有益补充，三者结合会产生增量信息。1）资产负债表中的资产要素与负债要素按照流动性大小来列报，而现金流量表则衡量了企业流动性最强的现金及现金等价物资产的变化结果及原因，有助于评价企业支付能力、周转能力等。2）利润表主要是按照净利润的形式过程分层次进行列报，但不能清楚反映利润的质量，即利润增减变化与现金流量间的对应关系。3）现金流量表以经营活动、投资活动与筹资活动对企业全部现金流量进行划分，这在一定程度上修正了资产负债表与利润表完全以会计要素为主体对业务活动进行划分的不足。--P42
3、请阅读企业会计准则、企业会计准则应用指南，并指出他们各自的作用是什么？
企业会计准则是一个总的规范
而企业会计准则应用指南是对准则的进一步具体详细的说明
企业会计准则的作用：
1）提高会计信息质量、维护社会经济秩序
2）强化了对信息供给的约束，有利于社会公众作出决策
3）有利于完善市场经济体制
4）能促使上市公司提高会计质量，更好地保护投资者的利益
会计准则应用指南的作用：
1）进一步诠释准则的含义与概念
2）对相关难点进行讲解
3）详细解释了新的会计科目等，提高会计信息质量
4）有利于内部控制的建设，有利于完善公司的治理结构，有利于提高企业管理水平
4、会计制度设计程序既要满足会计制度设计范围的总体要求与具体要求，又需顾及会计制度设计方式，谈谈你对会计制度设计程序的前提条件的理解。
答：
会计制度设计程序既要满足会计制度设计范围的总体要求与具体要求，又需顾及会计制度设计方式。会计制度设计通常是由指定的机构以特有的组织方式来完成的。指定机构的人员必须具备相应的能力，比如丰富的现代企业管理理论知识与实践经验、坚实的会计理论知识储备与实务操作能力等。特有的组织方式指企业以自行设计、委托设计或联合设计的方式建立机构并实施具体设计。从会计制度设计实践角度看，联合设计作为首选的可能性最大。 会计制度设计的前提包括制度的目的和依据、实施范围和要求。其中目的和依据是制定会计制度的主要前提。在制定企业内部会计制度时，会计制度制度的目的和依据可以表述为：“为了加强企业会计工作，改善经营管理，提高经济效益,适应市场经济发展，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《企业统一会计制度》，特制定本制度。”会计制度实施范围和对实施企业的要求是会计制度存在的一个前提条件。
（三）论述题：
1、在江苏苏州有一家制药厂，已从事制药生产多年，在苏州有制药生产车间和相应的管理部门，为开拓市场扩大销售，公司2011年开始在上海设有销售部。要求：如果你是该公司的会计制度总设计者，你如何总体设计公司会计制度呢？会计组织机构设置的形式有哪些？如何选择？会计工作岗位职责与人员配备需要注意哪些方面？ P15—17
（一）总体设计，是指对会计制度运行环境中与会计制度执行主体有关内容的安排，它明确了会计制度各项内容有效执行应具备的条件。它是对所设计的会计制度内容及设计工作做出全面安排及规划，即事先有一个提纲性规划和指南。
因为这是一家制药厂，生产部和运营部是在一起，而销售部远在上海，所以在总体设计时候，应考虑对外派机构的控制力。又因为会计制度效率的充分发挥依赖于高效的组织会计活动，这就需要建立会计运行机制，其中执行主体是关键，而会计组织结构设置、会计工作岗位职责与人员配备是核心。另外，一些辅助性会计工作要得到明确，比如会计档案管理工作的设计、会计人员工作交接工作的设计等，它们有于会计制度效率的总体提升。
（二）会计组织机构设置上的形式有
1、会计组织机构集中设置。这种方式在企业主体一级设置会计组织机构，企业内部各部门、单位不设会计组织机构，会计业务由会计组织机构集中处理。这种设置方式可以适当减少核算层次和工作人员，但不利于企业内部各部门或单位借助会计职能加强对业务活动的管控，因为它们只有提供原始记录与原始凭证的责任，而具体业务的凭证整理与总分类核算都交由企业主体会计组织机构负责。
2、会计组织机构分级设置。除了在企业主体一级设置会计组织机构外，在企业内部各部门与单位也相应设置会计组织机构，办理本级范围内的会计业务。这种设置方式在一定程度上增加了核算层次和工作人员，但有利于各部门或单位将会计活动与具体业务活动相结合而防止两者脱节。
3、会计组织机构内部组织设置。集中设置或分级设置都要面对会计组织机构内部组织设置问题。这取决于经营规模和管理要求，比如大中型企业因管理需要而设置了多个会计管理部门，并且每个会计管理部门又设置了专职科室与工作人员，像采购与应付款、销售和应收款、工资、成本计算、总账报表等。专职科室至少应有独立负责人及一定数量专门会计人员。会计组织机构内部组织设置有利于清晰界定职责和实施内部控制机制，但内部组织设置过大或过小都不经济，具体设计时要综合考虑职责完整性、考核机制等。
4、会计外包模式。会计外包在市场经济高度发展、社会分工非常细化的西方非常普及，很多公司成立之日起将会计工作委托给专业化财务公司去处理，这样既规范了公司会计管理，又规避了很多风险，同时专业化会计师又提供了企业所需的财税信息，政府部门非常鼓励该模式发展并设立相关监督部门。通常涉及税务外包、财务报告外包、员工工资外包、职工福利外包、日常生产费用外包、差旅费外包、固定资产管理外包等。
5、财务共享服务中心模式。是将部分现有经营职能集中于新的设有专门管理机构的半自主业务单元，由独立提供集团企业的专项职能服务。
在选择适合的组织形式上，应遵循以下原则
1、适应性原则。与企业生产经营规模、特点和管理要求相适应，保证企业会计信息的生成、加工和传递真实可靠、及时有效；
2、系统性原则。会计组织机构及其岗位责任制的设计是一个系统工程；
3、责权对等原则。做到有职必有权，有权必有责，责权对等；
4、控制性原则。指通过在经营的关键环节设置必要的会计内部控制制度，以便有关人员相互制约、相互监督；
5、效率性原则。
出于管理的需求，企业在设计的时候，应考虑相关的成本效益来选择，因该单位是新建企业，为了便于管理，集中设置会较适合。
（三）会计工作岗位职责与人员配备需要注意以下方面
1、会计岗位职责
会计岗位职责是会计组织机构中对会计工作具体环节的职责范围、工作内容与要求的具体规定，是针对每个会计岗位及相应会计人员的一种会计工作责任制度。《会计基础工作规范》的要求包括：
（1）会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗或一岗多人，应当符合内部牵制的要求，出纳不得兼管稽核，会计档案和收入、费用、债权债务账目的登记工作；
（2）会计人员的工作岗位应当有计划进行轮换，以促进会计人员全面熟悉业务，提高综合工作能力，便于各岗位会计工作人员相互配合、协调工作；
（3）会计工作岗位的设置由各单位根据会计业务需要确定。相关人员亲属需回避
2、会计工作岗位人员配备
会计流程是通过会计组织机构以及内部定岗定编来实现的，而有效数量与满足相应素质要求的人员配备是会计流程目标实现的保障。设计会计工作岗位人员配备主要考虑以下几点：
（1）会计人员的任职条件；
（2）会计人员的配备方式；
（3）会计人员的考核与任免；
（4）会计人员的交接。
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